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一二三四区乱码在线看

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为破解国家赔偿长期由公共财政买单而难以依法追偿的困局,必须让法律的刚性约束有章可循。对此,在立法修法需要假以时日的现实语境下,应以出台司法解释的方式,对国家赔偿追偿的主体、权利义务、程序等予以明确规定,从而以严密无隙、可供操作的法律规范,为国家赔偿后的依法追偿扎紧制度篱笆。如此才能避免公共财政无端为失职者买单的尴尬,进而倒逼国家工作人员在经济追偿的压力下依法履职、慎用权力,努力从源头上减少国家赔偿的不良后果。(本报特约评论员)

不过,长期以来德国对财政刺激计划异常谨慎,即使面对IMF和欧委会的多次敦促也不松口。正因如此,德国经常因其巨额经常账户盈余而招致批评。譬如,马克龙称,如果德国想成为欧洲复兴的主导力量,就应该放弃对财政保守主义的“迷信”。IMF总裁拉加德(Christine Lagarde)甚至称,德国等国家经常账户盈余膨胀是造成其他地区保护主义抬头的部分原因。

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年内政府赤字比上年提高0.2%,增量为2800亿元,并通过增加特定国有金融机构和央企上缴利润,一般性支出压减5%以上、“三公”经费再压减3%左右,长期沉淀资金一律收回等方式来增加政府可支配资金。同时,地方专项债发行额度提升到2.15万亿,比去年多增加8000亿元。与以往政府扩大投资的方式不同,此次财政政策着力点是基建与减税并重,除了继续进行基建投资外,此次政府工作报告最大的亮点是下调了增值税为制造业实实在在的减负。

图10:中国货币、信贷构成(%,亿元)数据来源:Wind资讯,中电投先融期货投资咨询部图11:中国社会融资构成(%,亿元)数据来源:Wind资讯,中电投先融期货投资咨询部二、宏观政策展望(一)货币政策相对而言,主要经济体政策调整出现一定同步性。去年下半年美国多项经济数据表现偏好,使得美联储12月如期进行加息操作,但进入2019年后情况发生变化,美联储最近的会议声明对经济增长的表述转为稳固,近期企业和消费者信心有所回落,新公布的多项数据未能尽如人意,2019年的经济增速将可能有所放缓,其面临的风险及不确定性包括英国可能“硬脱欧”、中美贸易谈判尚未落地。因此预计美联储年内对加息时点和加息节奏的选择或更趋于谨慎,缩表规模可能会在一段时间后改变,其对市场流动性所产生的影响在近期已经显露。年初欧洲情况延续不乐观,2月公布的欧洲多国经济数据依旧疲弱,表明欧元区经济仍未能企稳。目前来看,英国“硬退欧”的可能性暂不大,不过仍需警惕英国国内政治风险。或者欧央行年内加息概率正在降低,目前市场预期欧央行加息动作可能会推后至明年中,毕竟随着经济增长和通胀预期走低欧央行正在释放更多宽松信号。

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